独立・小規模制作を強化するドイツ映画振興法——補助比率を引き下げ経済効率インセンティブを拡大。2014年改革法。
ヴォールラーベ法は、2014年から施行されたドイツの映画製作支援におけるパラダイムシフトをマークし、独立系製作の経済的現実を抜本的に厳格化しました。文化政治家ベルント・ヴォールラーベにちなんで名付けられたこの改革は、映画製作者がもはや主に支援の受給者としてではなく、市場性のあるプロジェクトとして計算することを要求することを目的としていました。これは厳しいが正直な原則です。
実際には、これは製作現場のプロデューサーにとって予算計画の再編成を意味しました。支援率は低下し、同時に自己資金調達と経済的参加の要件が厳格化されました。もはや全額支援に頼ることはできず、代わりに各プロジェクトはプレセール、共同製作、または配給契約からの収入を証明する必要がありました。これにより、小規模な製作会社はより現実的な計算を行うことを余儀なくされました。撮影時の却下率がより厳しくなり、オーバーヘッドコストが容赦なく問われました。クルーはよりタイトに編成され、資材リストは改訂されました。これは、支援が quasi-unbegrenzter Zuschuss として認識されていた文化の終わりでした。
同時に、ヴォールラーベ法は経済的効率へのインセンティブを意図的に高めました。特定のコストキャップの下で製作された映画や外部資金を調達した映画は、将来のプロジェクト支援へのボーナス加算を受けました。これは、経済的に成功した仕事は罰せられるのではなく報われることを意味しました。プロダクションマネージャーにとって、節約された1マルクが、この映画のためだけでなく、将来の申請における製作会社の立場にとって実際に重要になったことを意味しました。
その乖離は急激でした。確立された配給構造を持つ大手の製作会社はこの新しい世界をナビゲートできましたが、小規模なインディペンデント・プロデューサーはしばしば初めて真の財政的圧力に直面しました。一部の監督やプロデューサーはドイツを離れたり、他の支援地域に避難場所を求めたりしました。これは今日まで影響を与え続けています。一方で、ヴォールラーベ法はドイツの製作が必然的に国際的に考えることを要求しました。共同製作、ロケーションのハイブリダイゼーション、創造的なコスト柔軟性が、生き残るための能力となりました。この支援法は、古典的な製作上のトリックではなく、ドイツにおける映画製作のルールを根本的に再定義した制度的な権力強化でした。